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廉洁文化建设融入青年教育的思考与实践
来源:梁昱 发布时间:2024-09-21
 
  习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”。同时,习近平总书记强调:“要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性”。中基发展公司按照国资委党委、总局党委部署,将加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,积极探索新时代廉洁文化建设与青年教育的融合之路,致力于引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
  一、廉洁文化融入青年教育的重大意义
  伴随着社会主义市场经济的发展,随之而来的西方价值观念也不断涌入。享乐主义、消费至上等腐朽思想文化日益被众多的青年人所追崇和膜拜。当接受这些价值观的年轻人对于物质的过度追求,而自身的消费水平难以企及时,就容易在工作岗位上铤而走险,走上违法犯罪的道路。“青年强,则国强”。廉洁文化教育对青年成长成才至关重要,推进国资央企青年廉洁文化建设,是新时代为培育高素质年轻干部队伍谋创新的应有之义。
  (一)对党的事业而言,青年教育的战略意义在于其关系着中国特色社会主义伟大事业后继有人、薪火相传。习近平总书记指出,青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。在日益复杂的国际国内环境中,如果青年一代不能坚定理想信念,无数革命先辈换来的成就便可能付之东流。只有重视和抓好青年工作,才能源源不断培养出合格的社会主义建设者和接班人。
  (二)对于全社会而言,青年教育的战略意义在于其关系着社会主义核心价值观的弘扬和传承。青年群体是家庭单元的中坚力量,在社会结构中起着承上启下的关键作用,既是发展各项事业的生力军,也是承载社会价值观的关键力量。抓青年就是抓未来,抓住青年就抓住了关键。引导广大青年坚定不移听党话、跟党走,赢得青年对中国特色社会主义的坚定拥护,就能继承前辈的事业、价值观和文化,同时能影响带动少年儿童和全社会形成代代接续、永远传承的良好局面。
  (三)对于国资央企而言,青年教育的战略意义在于青年时期关系着人生的方向和基础。青年时期是人生的窗口期,人生的价值观在青年时期塑造成型,人生的知识和能力在青年时期积累提升,人生的事业在青年时期奠定基础。只有厚积薄发的青年,才有行稳致远的人生。只有在青年时期将人生方向坚决地锚定在国家民族的历史方位和时代的星辰大海,向上生长、向下扎根,咬定青山、坚韧不拔,才能拥有出彩的人生,为国资央企高质量发展做出有益贡献。
  二、当前青年干部违规违纪的特点与方式
  不同年龄阶段干部的违规违纪问题既有共同点,也因编制岗位、职务职级、物质生活、精神追求、价值取向等方面的不同而呈现出不同的特点。与其他群体的干部相比,年轻干部的违规违纪问题呈现三个突出特点。
  (一)领域集中化。与高级领导干部违规违纪涉及选人用人、项目招标等多个领域不同,年轻干部违规违纪领域和岗位较为集中,主要在权力集中、资金密集、资源富集的领域和岗位,如劳资管理、财务管理、采购管理等岗位。这些关键领域和岗位的年轻干部虽然级别较低,但是他们利用职务、职权或者地位形成的便利条件,监守自盗、肆无忌惮,把单位账户当作自己腰包,把公家资源当成私有财产,不可避免坠入犯罪深渊。例如,时年25岁的贵州省铜仁市思南县社会保险事业局原工作人员张某,因骗取社保资金而案发,张某的工作岗位是会计兼出纳。无独有偶,同样时年25岁的浙江省杭州市余杭区市民中心余杭分中心不动产交易窗口原编外工作人员田某浩,也因侵吞国家财产而案发,田某浩的工作岗位为税务窗口。
  (二)动机单一化。与工作多年的党员干部违规违纪一般源自于政治问题、经济问题、生活问题相互交织的多元化动机不同,年轻干部的动机更显单一化。即被享乐主义和奢靡之风、消费主义和娱乐至死思想洗脑,被不良嗜好和无止境的物质欲望冲昏头脑,滋生出盲目攀比、挥霍浪费、爱慕虚荣、追求精致生活等不良动机。相应地,这些年轻干部将贪腐资金也多用于玩网游、赏主播、网络赌博等娱乐活动,或者用于豪车名表、高档烟酒、名牌服装皮包等奢侈品的消费。不言而喻,这种失范的生活方式极易滋生腐败。例如,1988年出生的郎某鲁,原是浙江省杭州市富阳区发改局价费科工作人员,深陷网络赌球,受贿9.8万元,最终被判处有期徒刑一年,缓期执行一年六个月。更有甚者,1990年出生的王某,原是北京市东城区某离退休干部休养所出纳员,为满足个人奢侈消费,侵吞、骗取公款720多万元,最终被判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币100万元。
  (三)方式隐蔽化。与传统腐败方式简单直接的权钱交易、“拿钱办事”不同,年轻干部方式更加隐蔽化。年轻干部普遍学历高、知识储备丰富,特别是普遍对计算机、互联网等新兴技术掌握程度较高。但是,有些年轻干部不是想着利用知识优势、技术优势钻研业务,而是利用这些优势寻找管理制度以及信息化管理系统运行中的漏洞,通过智能化、专业化的隐蔽手段进行贪腐行为。例如,河南省濮阳市华龙区机关事业单位社会保障中心原工作人员“90后”干部穆某龙,私自将个人支付宝二维码页面名称篡改为“中国社会保险华龙区机关事业单位社会保障中心”,违规收取辖区机关事业人员补缴的养老保险费60多万元,最终被判处有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金人民币30万元。除此之外,还有广西壮族自治区崇左市扶绥县财政局国库集中支付中心原副主任“80后”干部刘某鑫,发现单位财务管理上的漏洞,虚造款项用途,侵吞公款1500多万元,被判处有期徒刑十四年,并处罚金人民币200万元。
  三、廉洁文化融入青年教育的实践探索
  干部成长成才需要营造良好环境,好的环境能够极大地激励干部担当作为、干事创业。年轻干部有活力、有闯劲、有想法,但也容易受到不良环境影响而步入歧途。目前,在全党全社会加强新时代廉洁文化建设,为年轻干部成长成才营造廉洁的“大环境”。
  (一)强化理论武装,增强政治定力抵腐定力。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,引导年轻干部、青年职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入党委(党组)理论学习中心组学习计划,纳入团青干部教育培训重要内容。坚持学思用贯通、知信行统一,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。中基发展公司以党纪学习教育为契机,组织青年职工专题学习党章党规党纪和公司项目纪检专员制度,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦政策制定、决策审批、物资采购、招标投标等重要环节,面向“关键岗位”青年干部职工编制发放《中基发展公司岗位廉洁风险防控手册》,明确廉洁风险防控点,主动预防、超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败。
  (二)增强理想信念,用革命文化淬炼高尚品格。要注重发掘总结党反对腐败、建设廉洁政治的历史和经验,提炼革命文化蕴含的廉洁理念,要运用好革命博物馆、纪念馆、党史馆等红色资源,开办好红色廉洁文化专题展览,在红色教育中传承党的廉洁基因。要深入挖掘宣传革命先辈的廉洁事迹和崇高品格,学习和传承廉洁风范,激励党员、干部廉以律已、无私奉献。中基发展公司举办“学条例 守党纪 树新风”党风廉政教育季活动,发挥红色教育基地在党性教育中的重要作用,组织各级党组织全体青年职工前往平北抗日纪念馆开展党纪知识竞答、聆听革命英雄光辉典范、接受“黄克功事件”警示教育,充分学习抗战时期中国共产党党风廉政建设成果,引导青年用理想信念强基固本,不断提升党性修养和思想境界,以思想上的清醒保证用权上的清醒。
  (三)加强日常教育监督,把廉洁要求贯穿始终。要坚持自律和他律相结合,把严的要求体现到干部培养、选拔、管理、使用各环节。推动廉洁教育融入家庭日常生活,教育年轻干部注重家庭家教家风。坚持和完善党内谈话制度,用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式,对新入职党员、干部及时开展廉洁教育,扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子。中基发展公司聚焦年轻干部举办党纪学习教育专题纪律培训,结合总局系统内外违纪违法典型案例深入学习新修订《中国共产党纪律处分条例》,养成年轻干部在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。组织年轻综合管理干部和项目管理干部签订干部廉洁从业承诺书及配偶家庭助廉承诺书、岗位廉洁风险交底书、领导干部“八小时以外”承诺书,推动青年廉洁教育融入日常岗位监督、融入家庭日常生活、融入“八小时以外”管理,增强领导干部纪律意识、规矩意识,筑牢底线思维。
  (四)丰富廉洁文创宣传展示,营造廉洁文化氛围。把握正确导向,把廉洁文化作品创作评选列入职工摄影书画大赛创作计划、党工团组织工作经费支持范围等,组织创作展示一批廉洁文创作品。要丰富廉洁文化宣传展示平台,建设作品库、人才库。中基发展公司以特色专栏营造廉洁文化氛围。制发《精准运用“四种形态”》《警钟长鸣》主题海报,征集《爱莲说》《家风》等笔墨文创作品,在公司总部及子、分公司办公场所进行集中展示。结合违反中央八项规定精神负面清单,重点列举违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆等案例及表现形式,面向年轻职工发放漫画版《纠“四风”树新风警示案例口袋书》,精准剖析适用的党纪法规和公司制度,持续强化纪法知识,让年轻干部职工受警醒明底线知敬畏,共筑廉洁防线。
 
 
 
   
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